從黃田機場到深圳國際航空樞紐 | 深圳特區交通40年系列之①
深圳機場位于珠江口東岸的濱海平原上,距離深圳市區32公里,經過29年的開拓進取,已經發展成為中國境內唯一擁有海、陸、空、鐵聯運的現代化國際空港。
回顧過去,深圳機場從灘涂地起步,持續書寫著民航發展史上的“深圳奇跡”,構筑了鵬城的“第一會客廳”,為深圳及周邊地區市民架起聯通世界的空中橋梁。
深圳機場的騰飛離不開深圳經濟發展所提供源源不斷的動力,透過深圳機場這扇窗口,回顧與感受過去40年深圳特區的拼搏進取與滄桑巨變。
灘涂上崛起騰飛之翼,空港樞紐帶動開放新格局
1982年,盡管深圳仍處于起步初期,深圳市委市政府根據特區發展的前景,意識到建設一個國際機場對深圳未來發展具有重要戰略意義。因深圳靠近香港,深圳機場的建設受到中外各方面的重視。根據國務院《經濟特區工作會議紀要》精神,經省政府和國家民航局批準,很快成立了機場工程可行性研究領導小組。領導小組組織專家,從政治、經濟、技術等方面進行比較論證,于1985年將寶安的黃田村選為深圳機場場址,為深圳機場早日動工打下了基礎。
深圳國際機場預可行性研究報告(1984年)
深圳機場所在的黃田村,在上世紀八十年代還只是一片灘涂,周圍基本只有農田。當時為籌建機場,專家組對黃田、后海灣、西鄉、羊臺山、南頭、福田等十多個場址作了調查研究。經過多番實地考察和激烈討論,最終把地址定在了寶安縣黃田村。黃田能夠最終打敗羊臺山、白石洲等其他選址,除了凈空條件和氣象條件較好,能保證跑道質量和飛行安全外,當時寶安遠離特區,發展相對落后也是一大原因。從今天深圳的城市發展看,選擇黃田既保證了深圳的城市發展空間,又有力帶動了寶安地區的后續發展。
深圳機場建設前后對比
歷經十年左右時間,深圳機場實現從規劃到落地的飛躍,不斷引領城市跨越式發展的戰略樞紐展露雛形。1988年12月,深圳機場在深圳市寶安區黃田村舉行了隆重的奠基儀式。1989年5月,深圳機場作為我國民航第一個由地方政府自籌自建、實行企業化運作的機場破土動工,開啟了深圳航空業時代。1991年10月12日,深圳機場正式通航,時任國務院總理李鵬親自剪彩。深圳機場從開工奠基,到順利實現通航,僅僅不到三年時間,創造內地機場建設速度之冠。深圳機場的建成通航,為深圳經濟社會騰飛插上了翅膀。
深圳機場奠基典禮現場
深圳機場通航典禮
扶搖而上,屢創民航業的“深圳奇跡”
在通航后的短短十多年時間內,深圳機場依托深圳城市與經濟發展的強勁動力,實現了客運量從百萬至千萬的跨越增長,也實現了基礎設施的飛躍升級,在中國民航發展歷史上書寫了一個個“深圳奇跡”,為深圳邁入國際航空樞紐新征程打下了堅實基礎。
根據1987年《深圳機場可行性研究報告》預測,深圳機場通航后旅客吞吐量將達到88萬人次。實際1991年通航后,深圳機場第二年航線就增至幾十條,并實現166萬人次的年客流量,比預測多了一倍。1993年3月,深圳機場口岸通過國家驗收。同年5月,南航深圳至新加坡國際航線開通,標志著深圳國際機場正式對外開放。1996年,深圳機場便躋身全國四大繁忙空港,僅次于北京、廣州、上海。深圳機場創造了多個“最快”記錄——內地建設速度最快的機場、吞吐量增長最快的機場、國內最快速度對外開放的國際空港。
深圳機場首條國際航線開通典禮
2001年9月18日,深圳黃田國際機場正式更名為深圳寶安國際機場,除了體現地域特色外,“寶安”與“保安”諧音,有“保護平安”之意。在新名的庇護下,深圳機場的成長奇跡仍在持續。2003年,深圳旅客吞吐量突破1000萬人次,正式跨入全球百強機場行列。2007年,旅客吞吐量突破2000萬大關,跨入世界最繁忙機場行列。2013年,旅客吞吐量再度越過3000萬人次,繼2003年突破1000萬人次后,10年內實現了旅客吞吐量千萬級別的“三連跳”。深圳機場延續多年保持兩位數的增長水平,創造國內乃至世界民航史上發展速度的一個“深圳奇跡”。同時,3000萬運力的突破意味著深圳機場作為重要航空樞紐的地位已經形成。
隨著深圳機場的快速發展,機場硬件設施的設計保障能力屢屢被實際旅客吞吐量甩在身后。在“深圳奇跡”般的旅客增速推動下,深圳機場的基礎設施不斷實現規模和能力的躍升。1996年,深圳機場在通航5年后便啟動了航站樓擴建工程。1999年1月20日,2號航站樓(現A號航站樓)正式投入運營。2011年7月26日,深圳機場第二跑道正式啟用,深圳機場從此邁入雙跑道運行時代。
深圳機場2號航站樓正式投入運營
2013年11月28日,深圳機場正式進入T3航站樓新時代。67架大小飛機先后駛入深圳新航站樓,一夜間完成當時國內最大規模的航站樓轉場。融合了建筑美學、綠色節能和功能實用等元素的深圳機場新航站樓正式投入使用,也標志著承載深圳22年的老航站樓退出歷史舞臺。新航站樓分為航站主樓、十字指廊候機廳、遠期衛星指廊三個部分。擁有兩條跑道,其中長3800米、寬60米的第二跑道飛行等級為4F,可以滿足目前世界上最大型客機空客A380起降。T3航站樓的啟用使得深圳機場的羽翼更加豐滿,為國際化發展提供了嶄新的空間。
深圳機場完成T3航站樓轉場
邁進國際航空樞紐新征程,助力深圳“雙區”并駕齊飛
盡管深圳機場客貨運業務持續保持高速發展,但長期“干線機場”的發展定位已與深圳城市發展階段和戰略嚴重脫節。深圳機場較低的歷史定位決定了其在國際航權分配、航線時刻審批、空域資源使用等要素配置中的劣勢地位,也影響著駐地航空公司的戰略布局。深圳機場國際業務在很長一段時期發展緩慢,大量本地國際聯系需求需要依靠廣州和香港機場滿足,機場對周邊區域的輻射帶動作用未能得到充分發揮。
深圳交通中心于2014年開展《深圳市綜合交通“十三五”規劃》時,立足深圳城市功能定位與對外航空出行需求特征,首次提出深圳機場功能定位由“區域性航空樞紐”向“國際航空樞紐”升級。經過多方積極呼吁,于2016年,國家“十三五”規劃采納相關建議,正式將深圳機場定位由“干線機場”升格為“國際航空樞紐”,開啟了深圳國際航空樞紐建設的新征程,迎來了國際業務發展的黃金期。僅2016年上半年,深圳機場就先后開通了深圳至東京、迪拜、悉尼、洛杉磯及法蘭克福5條國際航線。2016年,深圳機場年旅客吞吐量一舉突破4000萬人次,三年間又一次實現了客流千萬級跨越。
在隨后的三年時間內,深圳機場肩負大灣區和先行示范區全新戰略使命,依托區域和城市強勁的發展動力,國際航線網絡持續拓展,國際業務規??焖倥噬?,實現了與深圳發展的“并架駕齊飛”。截至2019年底,深圳機場國際客運航點60個,其中洲際航點達到20個,連通倫敦、巴黎、法蘭克福、洛杉磯等國際重要航空樞紐,實現五大洲全覆蓋;國際全貨機航點達18個,貨運航線網絡在全球供應鏈體系中的價值大大提升??瓦\吞吐量和國際客運吞吐量分別突破5000萬和500萬大關,國際及地區旅客吞吐量占比從2015年的5.7%,提升至2019年的11.1%。
深圳機場國際客運通航城市數量突破50大關
深圳機場年旅客吞吐量和國際旅客吞吐量分別突破5000萬和500萬大關
除了國際航線和國際業務的不斷拓展,深圳機場還從優化空地資源、提升硬件設施、改善通關環境等多個方面入手,實現了國際服務能力全維度的突破。深圳機場已先后實現了口岸 24小時通關、外籍旅客離境退稅、國際(地區)“通程航班”等政策和業務,并通過對航站樓國際區域進行適應性改造,加快出入境自助化通關設施建設,進一步完善保障設施、優化中轉流程,推動機場口岸功能完善和中轉服務水平提升。2019年,144小時過境免簽政策在深圳機場正式實施,深圳機場作為國際航空樞紐的中轉吸引力進一步增強。
深圳機場不斷豐富區域和國際交流與合作,在國際航空市場的價值和影響力得到了顯著提升。2017年,深圳機場作為內地唯一機場,與國際航空運輸協會共同簽署“未來機場”項目合作諒解備忘錄。深圳機場正式加入“未來機場”項目,未來將與國際航空運輸協會,會同邁阿密、希斯羅等機場一起,共同研究“未來機場”發展方向。同年,由深圳機場輪值主辦的2017年大珠三角五大機場主席會議在深圳成功召開。香港、澳門、廣州、深圳、珠海五大機場代表及民航各界嘉賓,圍繞“加強合作,共建粵港澳大灣區世界級機場群”進行深入交流。峰會期間,香港、澳門、廣州、深圳及珠海五大機場簽訂了會議備忘錄。
“未來機場”諒解備忘錄簽署儀式
2017大珠三角五大機場主席會議
目前,深圳機場正全面加快推進衛星廳、第三跑道、T4航站樓等一系列基礎設施工程建設。在新一輪基礎設施擴容完成后,深圳機場年旅客保障能力將提升至8000萬人次,在全球航空市場中的地位和影響力將再上一個臺階。同時,深圳機場正加快“未來機場”和“四型機場”建設,著力構建發達高效的“海陸空鐵”綜合交通運輸體系,力爭在國際航空樞紐上不斷取得新突破,為旅客提供高質量、高水平的出行體驗。
邁入發展歷史新征程的深圳機場將肩負促進“雙區驅動”的歷史使命,建設高品質創新型國際航空樞紐,成為大灣區世界級機場群中的核心機場、“一帶一路”戰略布局中更具輻射能力的重要國際航空樞紐,為粵港澳大灣區發展和深圳先行示范區建設增添強大動力源。我們有理由相信,深圳機場將雄踞“灣區之心”,繼續書寫“深圳奇跡”。