標桿項目 | 深圳市智能交通系統總體規劃及試點建設
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項目概況
深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司（以下簡稱“深城交”）完成的“深圳市智能交通系統總體規劃及試點建設”項目，圍繞“綜合交通智慧化、智慧交通綜合化、政企生態協同化”三大核心任務，制定智慧交通系統總體規劃并推動重點業務系統平臺試點建設，實現深圳智能交通“業務治理一體化、中樞賦能一體化、生態建設一體化”，為新時期超大城市的高效安全運轉提供重要保障。
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項目獲得獎項
2021年度全國優秀城市規劃設計獎二等獎
2021年度廣東省優秀城鄉規劃設計一等獎
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項目背景
習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會提出“要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫，努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子”?！秶揖C合立體交通網規劃綱要》提出構建一體化綜合交通運輸體系。我國交通將朝著智能化、一體化的方向發展。
深圳交通在經歷大規?；ǎ?.0）、交通結構優化（2.0）階段后，進入交通高質量一體化發展（3.0）階段，該時期將以智能交通一體化發展為關鍵抓手，全面提升城市治理體系和治理能力現代化水平。2009年深圳市大部制改革以來，深圳交通運輸管理部門建設了40多個業務系統，但存在系統建設孤立、業務鏈及信息流割裂等問題，難以匹配“橫向到邊、縱向到底”的交通管理職能定位。新時期，深圳仍面臨超高密度出行、擁堵加劇、運輸與設施安全治理等諸多挑戰，智能交通一體化發展是解決超大城市復雜交通巨系統治理難題的關鍵突破口。
圖1 深圳城市交通與智慧交通發展歷程
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項目亮點
1、大腦升級
打造新一代交通大腦，一是可感知的大腦，通過特征提取城市空間活動畫像，打造城市體檢工具箱，實現交通生命體征量化檢測；二是會思考的大腦，構建“長期觀測-動態管控”快慢雙腦，支撐全網高峰80萬輛車輛同時在線仿真，實現不同時空維度下交通規律的精準研判；三是善研判的大腦，突破城市級-網絡級-節點級多層次動態推演技術，實現城市級個體出行預測精度達到95%以上。
圖2 城市級-網絡級-節點級多層次動態推演
2、技術升級
一是攻克了基于個體出行活動鏈的交通模型技術，模型精度提升20%以上；二是首次提出“人-車-路-環境”于一體的交通知識圖譜構建方法，滿足2.9億城市群級交通實體圖譜查詢和高階關聯，數據關聯性提高到90%以上。
圖3 交通知識圖譜構建
3、治理升級
一是持續跟蹤城市演變規律，推動重大樞紐、戰略通道空間布局協同，支撐機荷高速、西麗樞紐等一批重大基建規劃建設；二是首次搭建“評診治”全過程精準治理系統，建立200余項評價指標庫、8大類30余項擁堵成因庫及50余項治理策略庫，支撐精細化短期交通治理；三是建立6大板塊130多項交通綜合監測指標，動態化支撐大規模、全時空路網實時運行、重點運輸車輛分布、重大樞紐客流等業務管控。
圖4 交通擁堵智能治理系統技術路線
4、協同升級
一是驅動日常業務多用戶、跨主體一體化協同運營，打造數字時代的交通大部制改革示范；二是動態研判全市至少55個重大樞紐和熱點區域、至少10類特殊事件交通影響，助力重大樞紐和特殊事件一體化應急協同。
圖5 五大交通核心業務閉環升級
5、模式升級
一是率先提出交通基建與科技創新“同步規劃、同步審查、同步推進、同步監管、同步驗收”五同步機制，推動新老基建融合建設；二是以城市戰略和功能為導向，圍繞“技術-業務-生態”一體化，推動超大城市行業治理協同、城市治理協同、區域治理協同。
圖6 交通新型基礎設施建設指引與深圳地方標準出臺
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項目成效
1、推動深圳市交通運輸一體化智慧平臺落地，是國內單體規模最大智能交通項目（近十億級投資），已納入國家發改委等十部委聯合印發的《智能交通發展近期行動方案》，作為全國交通大數據平臺示范先行建設。
2、指導了鹽田區、寶安區、大鵬新區、南山區等轄區智慧交通專項規劃，推動近30億規模的區級重大智慧交通工程落地建設。
3、支撐城市綜合交通運行年報、月報、周報以及春運、燈光秀、東部景區等重點專題監測，為重大節假日交通保障提供重要支撐。
圖7 綜合交通運行年報、春運及燈光秀專題監測
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對行業/社會的貢獻
1、賦能業務管理，提升交通治理效能。
項目聚焦業務需求，打通大設施、大運輸、大公交、大綜治、大安全等業務流程與交通數字中樞的鏈路，并依托重點業務系統建設實現基礎設施、綜合運輸、公共交通等業務閉環管控，政府治理效能大大提升。
2、助力出行服務，提升公眾出行體驗。
項目構建了政企協同的生態圈，推動了外環智慧高速建設、寶安智慧機場升級、10余條軌道公交短駁巴士開通等應用落地，其中推出的軌道公交接駁服務客流量達2萬人次/日。
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項目信息
委托單位：深圳市交通運輸局
時間：2019年9月-2020年12月
地點：深圳市
設計單位：深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司
智能研究院供稿