精彩預告 | 《2021年城市可持續移動性觀察報告》 即將發布
國內首個回歸價值本源解讀城市交通內涵、觀察城市移動性的行業報告——《2021年城市可持續移動性觀察報告》將于近期正式發布。報告由深圳市城市交通規劃設計研究中心、同濟大學建筑與城市規劃學院、廣州市交通規劃研究院、中國城市規劃設計研究院、浙江云合數據科技有限責任公司聯合編制。
發布進入倒計時,精彩亮點先睹為快!
01 為什么要關注可持續移動性?
我國城市化步入高質量發展階段,業界對城市交通內涵的認知也在逐步回歸本源:一、研究對象,從出行這一派生性需求向為人服務這一本源性需求轉變;二、規劃目標,從追求設施運力規模、通行能力、網絡效率、移動速度向追求基本公共服務均等化、就業選擇多樣性、優質資源可達性、生活品質與健康等人的發展需求轉變。
表1 可持續移動性規劃與傳統交通規劃對比
什么樣的交通才是人民滿意交通?如何建設人民滿意交通?“人民滿意”在交通發展指標體系上的科學分解,是強國時代城市交通發展樹立新目標、勾畫新藍圖、謀劃新舉措、展現新作為必須面對的問題,也是積極對接國際社會,共同開創全球城市可持續的移動性(Sustainable Mobility)發展新時代的客觀要求。
報告聚焦出行有效率、街道有魅力、空間有活力,構建了一套適用于我國城市的可持續移動性評價體系,選取了北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢、昆明、南昌八座典型城市開展探索性的觀察與評估。報告旨在緊密圍繞“不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”這一核心價值,推動城市交通發展理念升級,促進規劃與政策邏輯轉型,加快技術方法體系創新,重塑人、交通以及城市之間的和諧關系。
02 特色看點
看點1:首次全面揭示交通本源價值,讓“人民滿意”看得見、摸得著
突破傳統規劃思維,融合可持續移動性內涵,聚焦出行有效率、街道有魅力、城市有活力,量化詮釋出行獲得感、幸福感和安全感。
圖1 指標體系框架
看點2:首次多角度展示交通可達性,科學詮釋交通網絡背后的生活選擇多樣性、機會均等與公平性
報告重點聚焦公共交通、慢行等綠色出行方式,圍繞人民百姓家門口的“一畝三分地”,開展就業選擇多樣性、社區生活便利性、優質資源可達性、對外樞紐可達性等評估,探索將交通發展水平的專業性評估轉化為每一位百姓身邊的故事,更樸實、直接地詮釋交通對每一位市民的影響,為市民參與交通發展積極賦能,促進重大決策從“為民做主”向“由民做主”轉變。
圖2 出行可達性與生活選擇多樣性
看點3:首次開展大規模數字看街道,街景+AI帶您領略多樣化的街道魅力與風采
城市街道是承載現代化生產、生活的最重要公共空間,提升空間設施品質、改善視聽體驗、打造魅力街道是事關百姓幸福生活的頭等大事。報告以海量40米采樣的街景數據為基礎,通過AI算法實現了街道空間品質要素的數字化提取,讓城市級街道魅力的多視角評估成為可能。
圖3 基于街景+AI的街道魅力評估
看點4:首次全時空感受城市律動,解密不同城市典型片區的城市活力圖譜題
基于百米級顆粒度的LBS數據,通過街道活動強度的時變特征、持續時長等觀測,全面篩查“活力洼地”、“活力高地”,探索出行效率、街道魅力與城市活力之間的互動規律,解密活力基因知識圖譜,為交通可達性改善和特色街道場所營造提供參考。
圖4-1 典型片區慢行活力特征
圖4-2 城市慢行活力熱點識別
03 應用展望
可互動:做老百姓看得懂的規劃,為公眾參與城市交通發展賦能
讓規劃“看得見、看得懂”,在政府-規劃師-百姓之間建立更加包容、暢通的溝通渠道,以百姓喜聞樂見的方式記錄城市交通的過去、現在和未來,做百姓看得懂的規劃,為打造共建共治共享的交通治理新格局全面賦能。
圖5 城市規劃建設情況評估
可評估:從人民視角出發看成效,為重大交通基建和政策評估賦能
基于報告提出的評估指標,從基本公共服務均等化、就業選擇多樣性、優質資源可達性、生活品質與健康等角度出發,對全市重大交通基建、交通政策的實施效果進行前后對比和持續跟蹤評估,是建設“人民滿意交通”的應有視角。
圖6 大興國際機場開通前后航空樞紐公共交通輻射等時圈分布圖(單位:分鐘)
可治理:聚焦更微觀的空間單元,為基層治理能力提升賦能
在百米級柵格空間尺度下觀察可持續移動性,為每一位市民都能更全面了解自己的15分鐘步行生活圈打造“貼身寶典”,為提升城市體檢的精細化水平,診斷公共服務資源配置不平衡不充分問題提供依據,為把更多資源下沉到基層、推動交通治理和服務重心向基層下移,提升基層治理的精準化、精細化水平賦能。
圖7 各年齡段人群15分鐘宜居圈(以成都為例)
結語
報告將在世界交通運輸大會(WTC2021,2021年6月16日-18日,西安)正式亮相,屆時同步開通微信公眾號免費下載渠道,讓我們共同見證,可持續移動性規劃的中國詮釋。
未來期待更多的合作單位參與到報告的編制工作中,共同圍繞城市可持續移動性開展研究,為推動城市交通高質量可持續發展獻計出力。
城市交通研究院
撰寫:高亮、王寧、蔣詠寒
審核:安健、黃澤、沈子明
審定:邵源