致匠心 ① ▏打造干線路網新格局,助力深圳建設灣區引擎城市
以創新致匠心 ·項目展示 之 1
打造適應新形勢、解決新問題的高快速路網體系,助力深圳建設成大灣區核心引擎城市,深城交受深圳市交通運輸局委托,完成了《深圳市干線路網優化及地下快速路布局規劃》研究工作,目前,規劃中包括機荷高速改擴建、皇崗路快速化、濱海大道超級總部基地段綜合改造等工程逐漸落地實施。
近年來,深圳高快速路網高標準、高質量建設,已初步構建服務深圳、融合深莞惠、輻射大灣區的高快速路網體系,但隨著粵港澳大灣區上升為國家戰略,新一輪國土空間規劃與軌網規劃正在修編,全市部分高速公路取消收費后擁堵程度有所上升。
因此,站在新的歷史起點,如何打造適應新形勢、解決新問題的高快速路網體系,帶動構建現代化、國際化、一體化的綜合交通運輸體系,助力深圳建設成大灣區核心引擎城市,成為現階段亟需思考的問題。
深城交受深圳市交通運輸局委托,于2017年6月開展《深圳市干線路網優化及地下快速路布局規劃》研究工作;2018年5月21日項目成果正式通過市政府常務會審議;6月召開媒體發布會,公開征求意見,獲得廣泛關注與好評;10月項目成果正式印發。
(召開新聞發布會)
工作重點
1、恢復主軸上“收費+不收費”雙體系,實現差異供給
項目共規劃新增一橫三縱收費道路,核心區采用地下道路敷設方式,外圍結合高速市政化拓寬改造增設HOT車道,重構核心發展主軸上“收費高速+不收費快速”的雙系統配置,恢復差異化供給路網體系。
在持續增加道路供給、挖掘交通潛力的同時,針對交通資源緊缺的軸向通道,通過通道擁擠收費等經濟杠桿調節手段,主動建立交通需求管理的長效機制,提高既有道路資源的使用效率,充分發揮高快速路的高能高效、快速通達的交通功能,有效支撐城市主軸的發展。
(新規劃“一橫三縱”收費地下快速路)
2、外圍增加三條東西向快速通道,實現路網均衡布局
本次規劃在原特區外結合各區主干路快速化工程,連通形成外環快速、寶坪通道、寶鵬通道三條東西向快速路,在實現全市路網均衡布局的同時,進一步加強粵港澳大灣區東西向的快速交通聯系,并與高速公路共同構成雙系統配置,推進特區內外一體化發展,支持原特區外策略地區的開發,逐步減小原特區內外交通基礎設施“二元化”差異。
(新規劃三條東西向快速路)
3、核心區平面高快速路局部下沉改造,釋放公共空間
核心區平面布局的高快速路占用寶貴而緊缺的城市用地,兩側交通聯系被分割,影響產業布局及城市生活品質,本次規劃學習馬德里、外灘經驗,對景觀要求高、有工程條件的平面高快速路進行局部下沉改造,將騰退的道路空間打造成以人為本、富于活力、高品質的公共空間,提升交通品質,營造宜居城市。
(濱海大道超級總部基地段下沉改造示意圖)
本次規劃統籌對內、對外高快速路網均衡銜接,統籌地上、地下立體高快速路網合理布局,著重灣區融合、著重全域均衡、著重提質增效、著重集約用地,打造安全便捷、經濟高效、綠色智慧、開放融合的高快速路網體系,最終形成大灣區互聯互通的全域路網格局。
(“十橫十三縱”高快速路網規劃方案)
創新特色
1、基建與需求調控相結合
邏輯起點由“增加供給”向“增加供給需求調控相結合”轉變,全面推進交通供給側結構性改革,引入經濟杠桿手段,建立交通需求管理的長效機制,重構“收費+不收費”雙系統配置,收費通道保證中長距離交通服務水平,免費通道滿足居民免費通行有無問題,實現出行需求與路網供給的良好匹配,提升路網整體效率和服務水平。
(基建與需求調控相結合)
(三橫三縱“收費+不收費”高快速路網搭配體系概念圖)
2、大數據分析支撐規劃決策
依托全省高速收費卡口、全市車牌識別等數據,利用交通大數據挖掘技術,在出行特征分析、HOT通道規模等內容研究中提供客觀、全面的數據支撐。如利用聚類分析法,識別廣深高速、南光高速等高速公路上通行車輛的出行目的及出行分布特征,并結合機器學習算法對高清監控視頻進行車價判別,系統論證HOT車道是否需要進入核心區的關鍵問題。
3、梳理道路軌道建設邏輯
充分調研東京、香港、新加坡等東亞高密度城市軌道與道路發展歷程,獲取城市處在快速增長期與成熟穩定期期間高快速路建設規律,并結合深圳所處發展階段,提出在軌道大規模增加供給階段,必要的道路建設仍不可或缺的觀點。
4、深化地下道路專題論證
橫向對比深圳、北京、上海、廣州的城市用地面積和人口崗位,面對土地資源緊約束的發展環境,提出深圳亟需提高道路設施“容積率”,實現由1.0平面布局向2.0立體復合化轉型,明確了核心區布設地下道路的必要性;并結合深圳實際情況,統籌協調地下道路與軌道、綜合管廊、深邃排水等的地下空間關系,提出地下道路長度控制及進出口設置建議,系統研究國內外隧道火災案例,專項開展地下道路通風、防災救援等論證,消除各方疑慮。
(地下空間布置關系)
(單洞雙層隧道防災救援示意圖)
(風亭示意圖)
未來展望
本次規劃,是指導新時期深圳高快速路網建設的總體部署和統籌安排,是確定重大通道、實施建設計劃的基本依據,是推進交通供給側結構性改革、實施粵港澳大灣區、深莞惠一體化、東進戰略、深汕特別合作區等重大戰略的基本舉措。深城交將持續關注、服務深圳高快速路網建設發展,助力深圳建設成為中國特色社會主義先行示范區和交通強國先鋒城市,充分發揮深圳在交通建設發展中的先導性和創新性。