繪就廣東數字交通藍圖 | 深城交帶你詳細解讀《廣東省數字交通“十四五”發展規劃》
受廣東省交通運輸廳委托,深城交牽頭編制的《廣東省數字交通“十四五”發展規劃》(以下簡稱《發展規劃》)正式印發。
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《發展規劃》順應新技術新形勢發展要求,結合國家、交通部等重點工作部署,以“數據鏈”為主線,構建交通要素感知全面、運輸服務便捷智能、技術應用高效融合、網絡安全保障有力的1個數字交通體系,提出感知傳輸、基礎設施、綜合運輸、安全應急、數字政務、數據賦能、產業生態、數據安全共8大重點任務,聚焦5G、北斗衛星導航等7大類新技術新業態創新應用,最終實現交通設施數字化、運輸服務智慧化、行業監管協同化、技術創新融合化、安全保障主動化的5大轉型,支撐廣東交通運輸行業高質量發展。
發展目標:構建新時期數字交通體系,助力廣東數字交通發展走在全國前列
到2025年,“基礎設施數字感知、運行管理智能高效、新業態新模式深入示范、標準政策支撐有力”的廣東省數字交通體系深入推進,數字交通發展水平在新征程上走在全國前列,全面實現交通基礎設施向數字化轉型、綜合運輸服務向智能化轉型、行業治理向協同化轉型、新技術新業態向融合化轉型、數據安全保障向主動化轉型,交通運輸治理體系及治理能力現代化取得顯著成效。
重點任務:以“數據鏈”為主線,驅動數字交通5大轉型
1 交通設施數字化,建成智慧公路、智慧樞紐、智慧港口等一批新型設施
聚焦“業務引領、場景支撐、科技融合”的整體理念,推進5G、物聯網等技術與交通設施融合,推動交通基礎設施數字轉型、智能升級。到2025年,新建改造擴建智慧高速公路達到1000公里,港口智慧化轉型示范達到5個以上,一線航標遙控遙測覆蓋率達到100%,航道智慧化改造達到800公里,交通基礎設施數字化覆蓋率達30%,重大基礎設施建設工程全生命周期智能化管理試點10個以上。
一是推進智慧公路建設。推進全省高速公路、普通國省道、四好農村路智慧化建設,同步總結智慧公路建設推廣經驗;推進新一代技術在新建高速公路、普通國省道、四好農村公路的應用;推動公路感知網絡與基礎設施同步規劃建設;構建基于大數據的公路網運營與服務智能化管理決策平臺;建立廣東省公路工程BIM標準體系;深化高速公路ETC拓展應用,編制ETC2.0技術標準;開展基于移動互聯網的服務區智慧停車和充電設施引導等增值服務;探索建立智慧公路技術標準及評價體系及建設指南。
二是推進智慧鐵路建設。推進省管高速鐵路、城際鐵路、普速干線及支線鐵路的智慧化建設,選擇示范線路開展智慧鐵路試點建設,同步總結智慧鐵路建設推廣經驗,編制建設標準體系;構建智慧鐵路建設一體化平臺;加強軌道多線網動態調度支持能力;實現“預測性養護”和“狀態修”;鼓勵地方鐵路、城際鐵路、城市軌道多網融合,提升全省軌道交通行業運營水平。
三是推進智慧水運建設。圍繞航道、港口等重點水運設施,強化綜合監測、應急協同、自動作業等水運管理、服務、運營業務的智慧化水平。智慧航道方面,推動高等級航道、船閘等水路交通節點感知網絡全覆蓋,提升空—天—地—水立體化運行監測能力;加快航道地理信息測繪和船岸通信等方面建設;加快航道臨空橋梁防船舶碰撞系統建設。智慧港口方面,推動以港口為數據樞紐的物流信息化系統、自動化碼頭、堆場庫場建設。水運管理數字化方面。建設廣東省交通運輸廳綜合運輸業務協同平臺水路運輸監管子系統。
四是推進智慧樞紐建設。推進綜合客運樞紐站場智慧化升級;推廣應用道路客運電子客票,實現旅客出行“一碼通行”;鼓勵建設智能聯程導航、自助行李直掛、票務服務、安檢互認、標識引導、換乘通道等服務方式。
五是推進交通基礎設施智能化養護管理。推廣數字化養護管理系統;為公路網的預防性養護建設統一管理平臺;選取重點設施試點應用先進裝備。
2 運輸服務智慧化,塑造多方式運輸高效協同的綜合運輸服務體系
圍繞多方式無縫銜接、客運服務“一票出行”、物流運輸“一單到底”等創新探索,構建信息服務綜合化、聯程運輸高效化的綜合運輸服務體系。到2025年,一體化出行服務示范點至少達到6個,“一卡通”縣級及以上節點覆蓋率達到100%,危險貨物道路運輸電子運單使用率達到90%以上,“兩客一危一重”車輛實時監控覆蓋率達到100%。
一是推廣旅客聯程運輸“一卡通行、一碼通行、一票到家”服務。全國交通一卡通拓展接入城際軌道、農村客運等運輸方式;開展粵港澳大灣區“一票式”聯程客運服務試點;鼓勵成立粵港澳大灣區智慧出行服務產業創新聯盟。
二是強化營運車輛全程監管能力。建設“兩客一危一重”車輛智能監管系統、道路安全風險感知系統;建立重點車輛車載智能交通視頻技術標準。
三是推進城市客運服務智能化。鼓勵智慧公交、智慧地鐵等創新運營模式探索;強化大數據、人工智能等新技術在管理調度的應用;實現基于供需態勢精準識別的靈活組織。
3 行業治理協同化,以數據大腦為核心驅動構建省-市-區協同發展新格局
以關鍵數據全匯聚、系統平臺全連接、智慧應用強支撐、行業治理可協同為目標,以數據大腦為核心,構建省-市-區協同發展新格局。到2025年,開展交通運輸領域數據治理試點2個,交通運輸行業數據匯聚率、共享率、治理率達90%、80%、70%,廳內交通運輸數據匯聚率、共享率、治理率達100%、100%、95%。
一是構建省一體化數字平臺。以一站化、智慧化、可視化、便捷化為目標,構建以數據大腦為核心的一體化數字平臺,推進橫向到邊、縱向到底的八大業務協同平臺建設。
注:配圖來源于廣東省交通運輸廳一體化數字平臺
二是構建城市綜合交通運輸大數據平臺。差異化建設城市綜合交通運輸大數據平臺,根據不同城市人口規模等級、交通運輸業務管理復雜程度等制定差異化的綜合交通運輸大數據平臺建設策略。實現領域內的交通大數據匯聚及深層挖掘,進而橫向拓展形成全業務覆蓋的交通大數據平臺。
三是構建區域路網協同管控平臺。通過路段-區域-全省逐步遞進的層次探索,打造路網協同管控體系。開展高速公路路段管控應用示范,實現車道級運行管理應用和車輛級協同控制;開展區域級高速路網一體化協同管控平臺示范,實現多條高速公路協同管控;開展全省高速路網一體化協同管控平臺探索,實現全省高速公路一體化管控。
4 技術創新融合化,5G、北斗、區塊鏈等前沿科技賦能未來交通模式創新
推動5G、北斗、人工智能、區塊鏈、MaaS等新技術與交通行業的深度融合,以新業態發展加速交通運輸轉型。一是推進5G與關鍵交通設施融合;二是推動北斗衛星導航在交通領域廣泛應用;三是實現人工智能視頻自動分析等應用;四是深化區塊鏈技術在自由流收費等領域應用。五是創新出行服務,逐步推廣MaaS應用。到2025年,建設5G技術試點示范工程5個。
5 安全保障主動化,搭建交通運輸數據資源全生命周期多維立體防護體系
基于關鍵信息基礎設施網絡安全風險和威脅的監測、防御、處置總體應對思路,聚焦交通運輸大數據全生命周期可視、可管、可控,搭建數據安全運行監管中心,建立數據安全管理能力、技術能力、運行能力、協同能力四重基礎防護能力體系,為全省交通運輸數字化提供堅實的安全屏障。
評估機制:構建完善的高位協調、實施跟蹤、指導建設機制,納入年度評估考察
以廣東省交通運輸廳“數字政府”暨“數字交通”發展工作領導小組,作為全省數字交通建設統籌及協調機構,重點配套重大項目年度上報評估機制,地市和重點企業按年度提交重點任務、重大工程等實施進度報告,并納入年度績效考察,同時開展滾動評估和優秀案例評選,督促數字交通重大項目按進度落實,保證規劃落地見效。
一是建立數字交通重點項目績效評估機制,建立數字交通重點項目考核指標體系,年初收集匯總地市及省屬重點交通企業數字交通重大項目,年底上報重大項目支付情況、工程進度、存在問題的實施報告,推動將數字交通重大工程實施推進情況納入部門績效進行考核評估,督促重點項目落實。
二是建立數字交通規劃動態修訂機制,以數字交通“十四五”發展規劃為指導,建立數字交通年度實施方案,動態跟蹤規劃年度實施情況,根據廣東省交通強國、綜合交通、新技術新業態等發展情況,適時評估與修訂,提高發展規劃的指導性作用。
三是建立優秀項目案例評選宣傳機制,面向省廳各處室、直屬單位、地市級交通主管部門、省屬重點交通企業等單位收集數字交通建設成功案例,組織開展優秀案例評選,加強案例分享與宣傳,營造良好的數字交通建設氛圍環境。
通過“十四五”時期數字交通建設,廣東省將率先實現數據驅動行業轉型升級的目標。未來,深城交將繼續扎根數字交通前沿領域技術發展和新業態應用研究,為交通領域新技術應用、新模式落地、新業態管理提供技術支持。
深城交(301091.SZ)創建于1996年,一直以來是深圳市委市政府重要的交通決策支持科研機構,行業前沿的科技創新帶頭單位。深城交致力于提供以大數據分析為基礎、以協同規劃為引領、以綜合設計為支撐、以系統集成為實踐、以智慧運營為反饋的城市交通整體解決方案。近年來,深城交立足深圳、引領行業、服務全國,業務范圍已覆蓋全國30多個省市,120余座城市,改善超過6億人出行,成為智慧城市建設領域的“深圳名片”。
解決方案中心
撰寫:張永捷 陸超 黃愉文 林燦鴻
審核:孫 超
審定:邵 源