深城交牽頭編制！《甘肅省數字交通建設行動方案》重磅印發
受甘肅省交通運輸廳委托
深城交牽頭編制的
《甘肅省數字交通建設行動方案》
（以下簡稱《行動方案》）
正式印發
5月7日《甘肅省數字交通建設行動方案》正式印發
《行動方案》以部數字交通體系及省數字政府建設為總引領，基于“聚、通、用”的建設思路，著力打造交通要素感知全面、數據大腦敏捷智慧、運輸服務便捷智能、行業治理精準協同、創新技術融合應用、網絡安全保障有力的甘肅省數字交通體系，提出數字基礎底座、數據大腦、交通新基建、運輸服務、數字政務、行業管理及產業生態7大主要任務，以及新基建引領工程、運輸服務樣板工程、行業治理升級工程、融合生態創新發展工程4大重點工程，到 2025 年，數字交通發展水平走在中西部地區前列。
一、 發展目標：數字交通發展水平走在中西部地區前列
到 2025 年，甘肅省數字交通體系深入推進，實現“基礎設施數字化、數據大腦智慧化、運輸服務品質化、行業治理精準化、創新融合生態化”的目標，數字交通發展水平走在中西部地區前列。到 2035 年，甘肅省數字交通體系更加完善，以數據為關鍵要素和核心驅動的現代化交通運輸治理體系和治理能力不斷提升，支撐“人享其行，貨優其流”的綜合交通運輸服務體系高質量發展。
圖 1 數字交通發展指標
二、主要任務：積極建設云數一體新基建、城鄉一體運輸服務、管服一體行業治理、政企一體創新生態
（一）構筑云數一體新基建，大力推進交通運輸行業云、數據中心等建設應用
著力推進5G、北斗、云計算等前沿技術與交通基 礎設施融合，建設省級交通運輸行業云、綜合交通數據中心、智慧公路一批全周期全要素數字化創新基礎設施，夯實全省數字交通發展基礎，引領交通運輸提效能、擴功能、增動能。到2025年，智慧公路里程超過 400 公里，智慧機場示范工程1個。
一是建設交通運輸混合云。按照混合云的架構模式，推進交通運輸 省級交通視頻公有云平臺及省綜合交通數據中心專有云平臺建設。省級交通視頻公有云平臺，采用公有云搭建，支持部省視頻對接、省級高速公路視頻云聯網平臺的云端匯聚和分發，達到視頻資源的秒級調看與高并發訪問。專有云平臺，負責提供、管理業務所需的計算、網絡、存儲等虛擬資源和物理資源。
二是建設綜合交通運輸數據大腦。圍繞全省交通運輸數據資源匯聚共享及深度應用，推進甘 肅省綜合交通數據中心建設，全面匯聚高速公路、國省干線、 農村公路、水運等全行業、建管養運全鏈條數據，向行業應用 提供標準化智能分析及決策支撐，打造省級交通運輸數據大腦。
圖 2 甘肅省綜合交通數據中心
三是建設智慧公路。推進高速公路、普通國省道、農村公路智慧化改造，打造“全息感知-數據治理-智能研判-全局調度- 反饋調整”一體協同的新型公路建設運營體系。重點開展高速公路車流主動管控工程、環蘭州智慧路網建設工程、清傅公路智能網聯車路協同應用三大工程，開展主動式綜合路網管控、智慧路網云控平臺、車路協同、自動駕駛等創新應用。
四是建設智慧水運。實施黃河蘭州城區段智慧航道項目，完善電子航道圖、航 道感知網絡和融合通信網絡建設應用，實現重點航段及碼頭等運行狀 態實時監測，有效提升航道安全運行水平。
（二）打造城鄉一體運輸服務，探索復雜樞紐零距離換乘、一票出行客運、一單到底物流
以“人享其行，貨優其流”為導向，著重打造多方式一體 協同、全過程無縫銜接的客運出行和貨運物流服務，形成以人 民為中心、支持區域一體化發展的智慧便捷交通運輸服務體系。到2025年，二級客運站電子客票覆蓋率達到100%，出行即服務（MaaS）試點3個，綜合貨運樞紐多式聯運示范工程3個。
一是推進城鄉客運一體化智能化。建設城鄉客運綜合信息服務系統，為城市、農村之間的連續公共交通出行提供支撐。推進城鄉客運調度運營一體化，完善各地公共交通智能調度平臺。開展城鄉客運出行規律分析及線路運行效益評估， 支持城鄉客運線路服務科學配置及銜接。推進城鄉公交站點智慧化升級改造，開展蘭州新區、張掖市甘州區等公交場站智能化改造項目。
二是推進“一站式”客運服務創新。推廣定制出行服務模式，14個市州實現定制客運服務全覆蓋。探索出行即服務（MaaS），為公眾提供客票信息查詢、跨方式出行規劃、聯程客票代購等“一體式購票”、“一站式服務”。
三是建設多式聯運的智慧物流。建設綜合物流信息共享及運輸交易平臺，實現智能車貨匹配和智能運力調配、智能合約和信息互認。大力推進電子運單推廣應用，支撐多式聯運全程“一次委托”、運單“一單到底”、結算“一次收取”。
（三）推動管服一體行業治理，增強全省交通運輸監測-預警-應急能力及數字政務服務體系
以政務服務流程化、行業監管精準化為總體牽引，籌推動交通運輸政務辦公和政務服務智能化升級， 增強全省交通運輸運行狀況及重點專題監測及應急處置能力，實現行業治理現代化水平整體提升。
一是完善智能化便捷化政務服務。依托已經建成的省交通運輸大數據中心和“隴政釘”平臺，全面整合政務系統、業務系統，打造集日常辦公、行政審批、業務管理、數據分析和應用為一體的省交通運輸廳綜合性門戶平臺。加快推進交通運輸領域已建的移動應用向“甘快辦”整合，涉企服務平臺向“不來即享”利企平臺轉移。
二是強化綜合運行監測及應急處置水平。推進交通運輸安全應急及綜合指揮調度平臺升級，高效監測全省交通運輸安全生產狀態，精準預測公路水路擁堵態勢，主動發現設施損毀、營運車輛碰撞等異常事件，支持事件自動分類并關聯預案庫，實現從狀態監測、事件識別、應急調度到過程評價的全過程應急處置閉環。
圖 3 甘肅省運輸監管示意圖
（四）構建政企一體創新生態，實施智慧交通重點實驗室、大敦煌交旅融合試點等一批項目
以智慧交通重點實驗室、大敦煌交旅融合試點等為依托，構 建甘肅交通特色、符合甘肅數字交通發展階段的生態圈，共同助力甘肅省打造交通強國建設示范省。到2025年建設完善行業創新發展平臺2個以上，爭取將甘肅省智慧交通重點實驗室建設培育成省級或國家級重點科研平臺，將甘肅省智慧交通與智能網聯汽車綜合測試應用示范基地建設建成國家級智能網聯測試示范基地。
三、創新機制：建立覆蓋組織機制-投資政策-標準規范的一整套數字交通保障體系
（一）完善數字交通建設考核機制及發展指數，強化實施跟蹤評估。推動將數字交通工作績效納入部門和單位工作評估體系，建立數字交通中期和終期績效評估機制，在數字規劃、數據治理、行業治理、應用創新、技術安全等方面建立甘肅省數字交通“十四五”發展指數，對數字交通落實情況進行動態跟蹤分析，并定期組織優秀案例評選。
（二）完善數字交通建設投資融資政策，保障重點工程高質量落地。按照政府主導、引導、倡導的分類原則，合理制定差異化的投融資政策，推動《關于支持促進甘肅省數字交通發展的投融資政策措施的若干意見》編制。
圖 4 差異化投融資政策
（三）完善數字交通建設標準規范體系，支撐全省數字交通協同發展。以《甘肅省綜合交通運輸數據治理制度體系》為引領，在數字交通細分行業制定甘肅省智慧交通、智慧運輸、智慧治理、智慧產業等行業技術標準規范。
新時代新征程，瞄準中西部前列發展目標，全力推進以數據為關鍵要素和核心驅動的甘肅省數字交通體系建設，為建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面做出數字交通新貢獻。
未來，深城交將繼續深研數字交通前沿技術及領先方案，助力交通運輸數據“大腦”、智慧高速、智慧樞紐等新應用新模式創新發展。
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