洞察趨勢，回歸本源！深城交承辦深圳市物流發展策略產業專家咨詢會
日前，由深圳市交通運輸局物流和供應鏈發展處（簡稱“物流處”）組織、深圳市城市交通規劃設計研究中心股份有限公司（簡稱“深城交”）承辦的深圳市物流發展策略產業專家咨詢會順利召開。會議邀請了深圳市集成電路產業協會、深圳市半導體行業協會、深圳市新能源車產業協會、深圳市醫藥行業協會等八大相關產業專家，共同為深圳市物流業發展建言獻策。
當前國際貿易格局深度重構、內需市場持續向好、灣區產業集群式發展，均要求深圳市產業高質量和高效益發展并重。物流作為鏈接國際國內雙循環、暢通產業鏈上下游、保障城市生產生活高效運轉的重要支撐，亟需開展新一輪政策聚焦，全面提升供應鏈響應水平、物流運行效率。
在此背景下，物流處啟動《國際貿易新形勢及“雙循環”新發展格局背景下深圳市物流發展策略研究》（簡稱“《發展策略》”）編制工作，由深城交承擔。
本輪政策研究回歸物流服務生產生活的本源特征，從關注物流業自身發展特征到關注產業物流的本源需求，從物流支撐生產要素流通到物流業與制造業多元融合，從注重政策頂層設計到凝聚各方共識與政策引導并重。對此物流處提出，要秉持“聚焦產業、服務產業”的編制理念，進一步強化物流業的國民經濟粘合劑功能?！栋l展策略》將采用廣泛調查、專家咨詢、深度座談等多種方式，提高政府與市場需求對接深度，全面加強政策執行的針對性和有效性。
在此思路下，與會專家重點圍繞產業發展特征、國際國內新形勢下產業發展趨勢、物流服務需求、政策發展訴求4個方面的問題進行討論，為《發展策略》未來工作方向和工作重點進行指導。
焦 點
1、戰略性新興產業發展勢頭強勁，全面支撐深圳“做優外循環，做強內循環”
趙瀅：為應對芯片自給率不足、高端芯片嚴重依賴進口等問題，近年來深圳市集成電路產業發展政策扶持力度加大、企業國內生產布局加快，國內全產業鏈做全做大態勢明顯，行業未來發展空間廣闊。
李音：深圳新材料產業中，電子信息材料、新能源材料已成為全行業關聯效應最強的優勢領域。應對中美貿易爭端加劇，我國正致力于卡脖子關鍵領域材料的“國產化替代”戰略，深圳新材料行業面臨重大發展機遇。
何緬芝：深圳市規上醫療器械生產企業集聚，企業年均總產值規模、增速均為全國平均水平的兩倍。未來深圳市醫療器械行業將內修產業韌性、外聯協同創新，打造國際國內市場雙增長的新格局。
李小祎：近兩年電池行業成為深圳工業盈利增長的“風口”，海外市場蓬勃發展，家庭太陽能儲能電源、小型工業儲能電源燈儲能等產品出口需求迅猛增長。同時深圳擁有最完備的鋰電池產業鏈，未來將進一步拓展各環節國內外市場。
2020年各產業發展概況
2、產業體系邁向全球價值鏈上游，亟需加快構建“全球123快貨物流圈”
趙瀅、壽愛華：隨著深圳市在集成電路研發、制造領域的大力布局，中國臺灣、日本、北美等國際地區的晶圓等原材料的流通需求不斷增長，馬來西亞、新加坡等地區的原材料、核心零部件聯系加密、加快，需要物流行業提供快速、安全、便捷的運輸服務。
何緬芝：超聲波診療儀、心電監護儀等醫療器械的國際運輸以航運為主、海運為輔。而目前深圳國際航班數量較少難以滿足業務需求，大量出口需要經廣州、香港等地中轉，本地航空國際運輸訴求迫切。
李小祎：電池行業快速發展對國際、國內快速運輸提出新需求。例如龍華某經營家庭小儲能電器的企業，近兩年市值從過去一兩億增長至十幾億。在航空線路停飛的情況下，持續包機將產品運往美國、歐洲等地區，快速通達國際物流需求緊迫。
李音：深圳作為世界重要電子信息研發生產基地，將在新型顯示、半導體照明、微電子等領域加速扶持產業鏈前端材料項目，未來產業加快向高端延伸，流通產品高附加值、高時效性特征漸顯。
3、產業全流程、一體化流通需求增長，物流服務標準化建設亟待提速
壽愛華：半導體元器件體積小、貨值高，在運輸過程中容易被戳破或者暴力搬運而造成巨大損失，亟需出臺元器件運輸標準規范。
李音：建議盡快推動建立?；防滏溸\輸、倉庫標準，協助解決化工新材料企業的全流程運輸、碼頭倉儲需求。同時，建議加快新材料各領域產品分類標準體系，并制定相應的物流服務標準，簡化產品報關流程及方式。
何緬芝：醫藥科研材料、體外診斷試劑、成品等不同材料流通時，均屬于高危、特殊生物品種，亟需出臺恒溫監測、安全運輸等標準，規范物流全過程作業。建議完善物流企業服務質量評價、信用評估體系，進一步提升企業的專業化服務能力。
李小祎：深圳是鋰電池產業重鎮，電池標準需要考慮生產、運輸、使用等全生命周期安全性能。建議在當前較為完善的鋰電池標準體系基礎上，加快制定我市鋰離子電池交通安全運輸規范標準。
4、產業物流需求向精細化、專業化轉變，要求創新定制化的物流服務
周二吉：醫藥行業涉及大量?；?、特殊產品，物流運輸具有極強的特殊性，需要專業化服務。但大部分物流企業服務能力不強，難以滿足行業需求，亟需由政府牽頭進行專業化標準制定。
何緬芝：當前深圳保稅區返修準入產品目錄中不包括醫療器械品類，相關產品出口退回返修時只能在香港進行極為不便，疫情更是加劇這一現象。建議在保稅區返修準入產品目錄中增加醫療器械品類，更好促進行業發展。
江錦波：儀器儀表技術發展帶動產業升級，對物流服務提出更高的要求，希望進一步壓縮全球供應鏈周期，實施精益供應鏈管理，在倉儲、運輸、配送等環節實施更精準高效地運作。
劉華：建議優化新能源貨運配送車輛通行管控政策。進一步放寬對新能源貨運配送車輛通行時段和路段，例如試行準許冷鏈運輸類新能源城市配送車輛全路段、全時段通行。
各產業專家的精彩發言，為《發展策略》的編制進一步聚焦重點、把握政策方向，提供了很好的指導。物流處、深城交將持續面向全市制造企業開展物流需求調查、面向重點行業走訪座談，廣泛吸收社會各界對物流政策的發展建議。
期待更多行業協會、企業物流從業者、研究機構積極與深城交對接，為《發展策略》編制建言獻計，讓政策真正為企業更好發展插上騰飛的翅膀。
城市交通研究院