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深圳市綜合交通“十四五”規劃征求公眾意見!深城交貢獻高端智庫力量

為使建設規劃能更好地反映廣大民眾和社會各方面發展訴求,日前,《深圳市綜合交通“十四五”規劃(公眾咨詢稿)》(以下簡稱《規劃》)正向社會公眾征求意見和建議,邀請社會各界暢所欲言,為深圳交通發展獻計獻策、貢獻智慧!活動時間截止2021年5月12日,公眾可以通過網絡留言、電子郵件、信件等方式提出對行動方案的建議和意見(點擊文末“閱讀原文”,詳見深圳市交通運輸局網站)。深城交作為技術支持單位,發揮高端智庫作用,全過程參與《規劃》討論及編制工作。

 

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局要求深圳交通進一步發揮“先行官”作用。面臨粵港澳大灣區、先行示范區、交通強國等多重政策疊加的發展機遇,為總體部署和統籌安排未來五年全市綜合交通發展,加快構建構建現代化國際化一體化綜合交通運輸體系和高品質高效能高融合城市交通運行體系,市交通運輸局組織開展《規劃》編制工作

 

 

深圳市綜合交通發展目標及愿景

 

到2025年,建成“暢達國內國際、引領灣區協同、體系融合有序、服務低碳滿意”的交通強國城市范例,初步構建融合深莞惠、連通大灣區、服務全國、輻射亞太、面向世界的國際性綜合交通樞紐,基本形成體系完備、綠色智能、一體暢聯、服務品質的現代化交通服務體系,為深圳全面建成現代化國際化創新型城市提供更加卓越的交通保障。努力建成更具資源配置能力的雙循環戰略樞紐、交通引領發展的大灣區核心引擎城市、綠色智慧的城市交通可持續發展標桿、交通治理體系和治理能力現代化示范。

 

到2035年,率先建成高效率、高品質、低排放、低死亡的綜合交通運輸體系,打造基礎設施智慧化、客貨運輸共享化、治理模式現代化、出行服務品質化的未來交通新范式,實現人享其行、貨優其流、暢通全球,成為全球交通運輸創新引領者,助力競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市建設。

 

 

深圳市綜合交通“十四五”發展任務

 

“十四五”期間,深圳將從國際、國內、大灣區、都市圈等輻射范圍加強綜合交通運輸體系建設,以高融合、可持續、高質量、人民滿意為準則加強城市交通運行體系建設,構建智慧引領下的國際性綜合交通樞紐城市。

 

一是打造暢通雙循環的全球交通戰略樞紐。應對“雙循環”新發展格局要求,精細化提升機場、港口、鐵路、公路等對外基礎設施服務能力和服務水平,構建具有全球競爭力、代表國際智慧化與綠色化發展前沿水平的國際性綜合樞紐,暢通國內國際要素循環流通網絡,促進國內國際運輸市場規則和標準有機相容。加快推進機場三跑道、大鏟灣港口二期、深汕高鐵、組合港體系等一批重點工程建設。

 
圖片
 
深圳面向泛珠地區國家鐵路通道示意圖(方案為示意線位,最終以政府審批結果為準)

 

 

二是建設高效集約的全球性物流樞紐城市。推動空港型、港口型、生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐建設,大力發展智慧物流、保稅物流、冷鏈物流等物流形式,加快建設現代物流體系,打造國家綜合物流樞紐節點,努力建成暢通國內國際雙循環的全球物流樞紐城市。繼續鞏固現代物流業支柱產業地位,推進物流行業提質增效。

 

三是共建品質宜行的區域綜合立體交通網。高起點打造深圳都市圈,高站位實施“灣區通”工程,助力區域構建由城際鐵路、高快速路、低空飛行、水上客運共同組成的綜合立體交通網絡,形成海陸空鐵立體聯動、服務體系智慧宜行、協同機制完備暢通的區域高質量發展新格局,全面提升“東進、西協、南聯、北拓、中優”發展戰略格局。加快穗莞深城際南延、深惠城際等城際軌道建設,加快深中通道、機荷-惠鹽高速等通道及節點建設。規劃預留伶仃洋通道、外環高速西延跨江通道。

 
圖片
 
深圳市域范圍城際鐵路布局規劃示意圖(方案為示意線位,最終以政府審批結果為準)

 

 

四是構建多網融合的品質公交服務體系。以持續深化公共交通供給側結構性改革為主線,推動“軌道-公交-慢行”設施融合、信息融合、服務融合,引導數字科技激發公共交通新業態、新服務、新模式,為市民提供選擇更加多元、服務更具吸引力的一體化出行網絡,構建高效引領超大城市集約綠色發展的公共交通運輸服務體系。加快推進軌道三期、四期及四期修編等項目建設,優化軌道交通客流走廊的公交線網布局。

 

五是打造數字驅動的智慧交通新基建樣板。推動新技術與交通行業深度融合,強化數據資源賦能交通發展,加快構建融合類智慧交通基礎設施、信息類智慧交通技術平臺、創新類智慧交通應用服務新基建體系,打造世界一流、國內領先的綜合性智慧交通創新示范,以新業態新模式引領交通領域數字化消費新需求,為深圳交通高質量發展提供全新動能。推動深圳智慧機場、智慧高速、智慧樞紐、智慧口岸等項目建設。

 
圖片
 
機荷雙層高速設計效果圖

 

 

六是探索超大城市交通現代化治理新標桿。強化交通治理水平,轉變傳統“自上而下”的管理模式,持續推進交通治理模式升級。持續開展綜合交通服務品質提升,不斷改善出行體驗。推動綠色集約化的交通發展格局,構建便捷、高效、綠色、安全的城市交通體系。建立交通運輸安全保障體系,提升風險防控與安全應急能力,逐步提升交通服務共建共治共享水平。預期至2025年,全市自行車道里程增長至3500公里。

 
圖片
 
交通設施空間品質提升
 
 

項目歷程

 
讓人民滿意 高質量發展

 

按照深圳市“十四五”規劃編制工作整體部署,本次《規劃》由市交通運輸局會同市發改委、市規自局聯合編制。深城交作為深圳市綜合交通“十二五”、“十三五”兩輪五年規劃的技術支撐單位,有幸再次作為唯一核心技術單位,承擔了本次技術咨詢工作,并全過程參與研討與《規劃》編制工作。

 

項目編制過程中,累計完成面向交通運輸部、國家發改委、省交通廳等各級部門和單位的超百余次溝通協調。2021年2月2日,面向公眾開展公眾意見征求工作。根據市民等公眾反饋的716條意見,項目組以人民滿意為發展思想,以推動高質量發展為主線,堅持“服務大局,適度超前”“區域聯動,協同共治”“以人為本,品質先行”“創新驅動,智慧引領”“綠色生態,和諧共生”原則,持續深化規劃方案。

 

 

城市交通研究院

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